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目前 ,教训我国政府及社会对社会救助制度的思想认识仍然存在一定的误区,在社会救助作用、目标和救助对象等方面未能全面地认识。我国社会救助制度改革的几大瓶颈约束城乡二元结构突出,犯错发抖造成社会救助制度二元化。

首先,瑟瑟要进一步健全医疗卫生领域的社会救助制度。虽然我国城镇化不断推进,看亏但是城乡二元结构依然明显,城市二元户籍制度一直存在。

相关统计显示,2014年发达国家在社会保障的支出占国家总财政的份额大约在33%左右,发展中国家一般在27%左右。当前,我国尚未形成一套较为系统和完整的社会救助标准体系,区域之间、城乡之间的情况都存在差异,且一地政府部门制定政策的水平直接决定当地社会救助标准的合法性和可适性 ,如果地方政府自行制定社会救助的标准,显然会造成我国各地社会救助标准的参差不齐,在实施过程中也会出现较大的差异,这不利于社会公平发展,也不利于我国新型城镇化建设的推进。其次,要加强社会基层的广泛调研。

我国城镇化过程中社会救助问题的制度根源对社会救助的思想认识存在误区 。中央应出台文件,合理确定各级政府在社会救助方面的职责与权限,促进社会救助管理制度规范化。这种二元的城乡结构,直接导致了社会救助制度二元化,不利于社会救助制度的改革。